第二天一大早，洛阳北宫，嘉德殿，百官上朝。

    以大将军何进为首，太尉邓盛，司徒崔烈，司空张温三人紧随其后，再往后便是杨赐、皇甫嵩、朱儁等文武官员，按照官职和资历依次排列，分左右各自跪坐于大殿两侧。

    此时天子尚未到来，大殿里百官窃窃私语，小声议论着今日朝议的内容今日的议题很明确，那就是要不要放弃凉州。

    段增的职位不过是千石而已，而且是刚刚升上来的，资历较浅，在今日上朝的百官中仅仅排在中等偏后的位置。

    前后几人他都不认识，看他们一个个须发皆白，显然都上了年纪，段增与这些人也没什么话好说，当下干脆闭目养神，眼角余光却在不住的打探朝堂上的众人。

    虽说昨日大将军何进还跟他说，让他在今日朝议时要好好驳斥崔烈等人，杀一杀他们的威风，不过段增却知道他不过是随口一说而已；以段增如今的地位，还轮不到他来说话。

    所以他今天是打定了主意只听不说，至于驳斥崔烈的任务，自然会有人出头的。

    这时，殿中宦官一声长喝：“陛下驾到”

    百官纷纷站起身，大殿里静悄悄的，一点声音都没有。

    随后，伴随着一声钟鸣，二十多个宦官分列左右，簇拥着天子刘宏进入殿中，群臣一齐躬身拜倒：“吾皇万岁万岁万万岁”声音整齐而响亮。

    “诸卿平身”刘宏点点头，用威严的声音道。

    “谢陛下”百官纷纷起身，重新跪坐下来。

    这时，刘宏开口道：“今日的议题，想必诸位爱卿都已经知晓，去年凉州羌人以北宫伯玉、李文侯二人为首，再次起兵作乱，肆虐凉州各地；前不久更是大举围攻临泾，幸得救援得力，临泾才未落入叛军手中。”

    “不过，自去年黄巾之乱起，朝廷为了用兵早已征发天下役赋无算，如今府库空虚，百姓疲敝，而凉州之乱短期内又难以解决，故而有人，主张应该暂时放弃凉州，待日后再做处置。大家都说说，此议可行否”

    伴随着天子的话音，众臣的目光都向跪坐在最前列的崔烈看去。

    这个提议是崔烈提出来的，他自然也是最积极的支持者。

    “陛下，凉州之乱乃朝廷百年顽疾，昔日历次羌人作乱，朝廷耗费无数资财，才勉强将其镇压下去，但始终无法将问题根除，以至羌乱频繁发生。由此可见，羌人顽固不化，难以驯服，朝廷又何必为其多费国力呢还不如趁早弃之，也可为朝廷节省些钱粮。”

    侍御史杨洪站出来道：“臣附议，陛下，如今朝廷的当务之急乃是休养生息，积蓄民力，而非一味的穷兵黩武；此时以大军进剿凉州叛军，于国而言除了费钱费粮外，并无半点好处。”

    接连有两人站出来支持放弃凉州，朝堂上的气氛顿时变得有些不同，许多人都在小声议论起来。

    这时，左车骑将军皇甫嵩站出来道：“启禀陛下，臣以为不能放弃凉州。”

    “嗯爱卿有何理由”刘宏的声音保持着平淡。

    “启禀陛下，凉州乃天下要冲，三辅之屏障，若凉州在朝廷掌控之中，三辅才能得以保全；若是今日放弃凉州，则异日三辅必然不保”

    皇甫嵩这是从军事角度来阐述凉州的重要性，关中虽然号称四塞之地，不过关中乃是平原，实际上是无险可守的，所以要守住关中，必须守住陇右才行。

    崔烈摇头道：“皇甫将军此言未免有些过了，我虽然不懂得打仗，但也知道防守总比进攻要容易，若我军真的连三辅都守不住，那又如何主动进攻呢更何况，我朝廷大军声威赫赫，自不会怕了凉州叛军。但如今国家府库空虚，需要休养生息，不宜言战。”

    尚书侍郎郑泰站出来讥讽道：“崔大人难道都钻到钱眼里去了吗凉州之地，乃祖宗一手一脚打下来的，岂能因国库空虚，便轻言放弃”

    崔烈听了顿时脸色通红，郑泰说他钻到钱眼里去了，这明显是在讥讽他花钱买官的事情，这段时间因为此事崔烈早就名声扫地了，如今又被当面影射此事，顿时恼羞成怒。

    “郑公业，你不过区区一个尚书侍郎，见识短浅，有何资格在此妄议国政且国库空虚此乃事实，听说你家中殷实，有良田三百顷，你若真想为国效力，为何不将家产拿出来献给朝廷”

    郑泰正色道：“若是朝廷真有需要的话，某便是将家产都献出来，又有何妨至于我官位低的问题，某的官位的确不高，但议论国政与官位高低又有何干诸位议郎的官位都不高，但还不是一样能议论国政”

    崔烈气得脸色发黑，那些支持他的人连忙站出来声援；而反对他的人同样不甘落后，一时间整个朝堂上乱糟糟的，吵得不可开交。

    下方，段增冷眼观望着众人的争吵，心中却在沉思。

    此时场中支持放弃凉州的，大部分都是关东世家的人，而反对放弃凉州的，除了何进、郑泰、袁绍等少数人外，其他大多都是凉州出身的官员，比如皇甫嵩便是凉州安定郡人。

    公允一点讲的话，崔烈的主张在当前局势下其实未必就不是个好的策略，凉州固然对三辅很重要，一旦丢失的话，未来必然会有大害。

    不过，这些毕竟是很久以后的事情，而对现在的朝廷来说，面临的问题实在太多，别的不说，光是各地残余的黄巾贼就是朝廷的大患，相比之下凉州的叛军在短期内反而难以威胁到东汉朝廷。

    凡事都有轻重缓急之分，与其将有限的财力都填入凉州这个并非最急需的无底洞中，还不如将其用在中原各地的匪患上；至于凉州的问题可以等以后朝廷局面改善了再来想办法解决。

    这个提议从道理上讲是没多大问题，但段增却知道东汉王朝已经病入膏肓了，即便放弃凉州，也不能解决东汉朝廷面临的问题，而凉州一旦放弃，必然遗祸无穷。

    因为崔烈所主张的放弃凉州，不仅仅是军事上的放弃，还包括其他各个方面，尤其是汉人移民，朝廷不可能完全放弃他们，那从道义上也说不过去，所以凉州的汉人也将会被迁移回三辅，这就意味着汉人几百年开拓边塞所取得的成就将会一朝尽弃，而这一点也是段增最不能接受的。

    此外，放弃凉州也不符合段增的利益，他还指望通过平定羌乱来建立功劳，若是凉州被直接放弃了，那段增还上哪里去建立功业

    正当段增犹豫着要不要开口时，朝堂上突然传来一声大喝：“陛下，臣以为，斩司徒，天下乃安”

    段增心中大惊，这是哪个猛人居然连这种话都敢说要知道刚才即便是郑泰也只好暗讽崔烈几句，不敢公然对崔烈进行折辱，这人却公然宣称应该斩司徒崔烈。

    其他人也都被这人的话给惊动，立即就有人站出来大声指责道：“陛下，议郎傅燮出言无状，折辱司徒大人，臣以为应当将此人下狱论罪”

    上首高坐的天子也皱眉问道：“傅议郎，为何要辱骂崔司徒”

    “议郎傅燮”段增心中一惊，顿时明白这人的身份。

    此人姓傅名燮字南容，凉州北地郡人，西汉时傅介子、傅宽之后，年岁不大，才三十多岁，身高八尺，相貌英武。

    去年黄巾之乱爆发后，以护军司马的身份跟随皇甫嵩出征，在兖州东郡的苍亭大破黄巾军，位居首功，按理应该重赏，便是封侯也不在话下。

    但因为傅燮上书朝廷，指着张让、赵忠等人实乃黄巾乱起的根本原因，所以得罪了张让等人，结果此时非但没有被封侯，反而遭到陷害。

    好在天子对傅燮的功劳知之甚详，而且对其才华气节也非常赞赏，所以并没有治罪，反而拜其为安定都尉，后转为议郎。

    此时，面对众人的指责，傅燮大声道：“昔日樊哙因冒顿单于冒犯中国，出于激愤，请求出兵征讨，并未失去人臣之礼节，而季布尚且说：樊哙当斩。”

    “凉州乃天下要冲，国家之藩篱；高祖初兴时，便使郦商率军平定陇右；武帝拓境时，又列置河西四郡，议者都认为此举断了匈奴右臂。”

    “如今牧御失和，使凉州出现叛逆；崔烈身为宰相，不思为国出谋划策解决问题，却想着割弃一方万里之土，臣对此深感疑惑”

    “若使左衽之虏得居凉州，必然势力进一步膨胀，到时候羌人士劲甲坚，继续作乱，必将成为我华夏最大的忧患；相比之下，区区黄巾贼众，又算得了什么”

    “若崔烈不知此理，那就说明此人无智，不足以担当宰辅；若他是知道此理却故意声称要放弃凉州，那就说明此人对陛下不忠。”

    “说得好”傅燮的话音刚刚落下，段增便忍不住大声喝彩，不过随即他就反应过来，不由得暗自叫苦起来。