第三百五十四章 革新
平凡的明穿日子 作者:宁小钗
徐灏不清楚大连名字的由来,据古籍记载早在夏商时期,大连即为先商国领地,从那时起就有了蓬莱至大连的古航线。商汤灭夏后,大连出现了山东岳石文化所影响的方国。六千年前的青铜器时代,辽东半岛直源自中原文明。
春秋战国时期,大连自然属于齐国领地,齐桓公开发辽东大量移民,征伐小国成就霸业,当时被击败的莱国数万人北徙大连。
从此每逢中原战乱,就会有汉人大规模的渡海逃亡到辽东半岛,很先民逐渐往辽东腹地迁徙,形成了由旅顺口通往东北的古道。
可叹每当汉民把最新的农耕文明传播过来,就会直接间接的促使某个外族崛起,迫使汉人被同化为异族,最近这数百年间历经辽、金、元的战乱,辽东半岛的汉民人口下降至了低谷期,尽管依然占据着绝对人口优势,但境内已经分布着数十个少数民族。
历史证明唯有汉人为主体的政权,才能使得各族bǎi xìng 和睦相处安居乐业,因满族还未形成,徐灏dǎ suàn 对境内蒙古朝鲜女真等实行大明严苛的同化政策,对其他人口少于千人的小族采取和汉人同等地位的民族政策,至于些居住在深山老林里的小部落则任其繁衍生存。
徐家暂时安置在距离港口不远处的小县城里,把家事交给两位嫂子和妻子,他每天忙着筹划扩建港口炮台,筹备工厂等事宜,具体事务交给于鹏去操心。
因朱棣取消了逮捕军令,徐灏依然是位高权重的辽东将军,命沐毅镇守辽阳张鑫辅佐,来往政令和消息经过陆路或海路传递。大抵辽东不设郡县官府,各地卫所大各自为政,大数命令是出自北平府而不是辽阳府。
先期从秦皇岛迁来了近千匠户,任命德高望重的凤阳匠师王鉴为司厂,设立大连兵工厂,下辖造船厂钢铁厂等。
辽东卫所的性质属于军政府,徐灏也认为重中之重是成立真正的军政府,只有集权才是经营开发辽东最有效率的政治模式。知会朱高炽请求调派四弟徐淞来担任盖州卫世袭指挥,dǎ suàn 从此把大连作为家族领地。
为了经营大连,徐灏设立盖州都督府。为了笼络身边人和本地人,设司令、军务、参谋、政事四部,收集辽阳等地知名之士,大量任命心腹手下,分任职司。
为了不同于明朝官职。以达到不引人注目的目的,必须要改军职了。哪怕暂时不惹人瞩目。等将来根据shí jì 情况再说。
因此徐灏亲自执笔推出系列条例,既然是从无到有的草创革新,那就干脆借鉴近代制度,开明宗义各部直辖于都督,受都督指挥命令,执行主管事务。
司令、军务、参谋部自下级军官以上。政事部自局长以上,均有都督亲任。下级军官,由该管长官呈请都督批阅委任。
关于军政等重要事件和来自北平府的命令,由都督召集临时军事参议会议或顾问会议。议决施行。关于此条徐灏是为了等将来返回北平任职而提前制定的死规矩,除了便于遥控外,正所谓人智短众人智长,也为了培养尽可能的人才出来,参与到经营辽东的核心体系中来。
都督府设秘书官若干员,由都督自行辟用,如此于鹏张鑫薛文都成为了秘书官,免去了暂时没有官职的尴尬。军务部总务科员,仍兼任秘书官,由此大批威海水师学堂出身的青年涌入到了整个官吏体系。
当然徐灏又加上了条凡发布军令及任免文武各官,均属都督之大权。
徐灏还兼任司令部总长,这就纯粹属于徐灏本人的恶趣味了,受到某本小说的影响,他觉得总长的名称很厉害的赶脚。
其实所谓司令部jiù shì 卫所,各地卫所千户百户身边置幕僚若干,相互牵制互相监督,徐灏的都督府设立亲卫队千人,收掌员四人,书记员四人,收递官四人等等。
军务部置部长人,副长人,下列七科:总务科、军务科、人事科、军需科、经理科、执法科、医务科。
总务科属于文职系统,相当于徐灏的大管家,处理军事公文类之收发、编撰、保存、印刷及翻译文书等事项。征发物资、表册报告及统计事项等等。
军务科涉及建制以编制事项,军队配置事项,演习及教练事项,动员计划,戒严及征发事项,制定关于战时规则等事项。
人事科涉及将校、士官及附属文官之进退任免,调派、定俸等事项。人员名册以兵籍事项。军官升迁转业、进位、恩赏等事项。
军需科关于军事出纳、预算、决算报告事项;关于军官兵士军饷以旅费之规定事项;关于军装粮饷及马匹给予之规定事项。
经理科关于军装被服之制造及检查事项;关于战用军需器械以马具事项。
执法科涉及军政裁判事项;凡关于犯罪等触犯军法行为,应由军法会议议决施行,但都督有特赦命令者,不在此限。
医务科关于卫生及饮水用水事项;医疗病院及各营疗养场所管理等事项;卫生材料及恤兵团体之组织事项。
以上具体配置还得等时间来增减检验,有些是徐灏根据带兵总结出来的,有的则借鉴nǎo dài 里的记忆,有的则是超前步,总的来说徐灏认为军队必须要制定出严格而详细的规章制度,这是军事史必然的发展趋势。
徐灏有感于自己在兵法上的不足,异常重视参谋部的设立,任命沐皙为参谋长,副长两人,参谋官若干人,由都督于毕业于讲武学堂或将校中选拔深通军事学者亲任之。
参谋辅佐都督,参划防战及关于用兵等切事项;参谋部应行各事,经都督核准批阅后,即移送于各部各科照章施行。
政事部设部长人,副长人,下设七局:外务局、内务局、财政局、司法局、交通局、文事局、编制局。政事部条例今后另定之。
辽东算是未经开发过的新大陆,这里没有根深蒂固的宗族,没有顽固守旧的地主阶层,没有权贵和豪商,没有满脑子八股文章的秀才举人,有的只是逃难或被迫迁徙而来的平民bǎi xìng 及流放罪民,尤其是在县吏都没有的大连,不管做什么事都不会遇到任何阻力。
本身辽东些卫所任命的是蒙古或女真人,对治下完全自治,朝廷基本不进行干涉。因此作为土皇帝的徐灏可以在大连全面取消户籍世袭制,允许各行各业的bǎi xìng 自由选择职业,开垦荒地免十年税赋,但必须参加每年两个月的劳役,兴修道路水利等设施。
设立义务制六年学校,三年制的综合性大学,重新设立陆军学院和海军学院,哪怕只是搭建个框架出来,这些都需要时间去慢慢发展,现今徐灏最不缺的恐怕就属时间了,倒是缺少所有人和物。
夜晚徐灏从百废待兴的工地上回到家里,萧氏忍不住埋怨道:“你瞧瞧红叶翠柳她们的房间,好似铜匠铁匠的作坊似的,桌上都是些器具,还有什么瓶子,墨汁,银水的堆满了架,哪里像个小姐的闺阁?”
徐灏苦笑道:“太缺人手了,什么方面都缺,比起外面的男人,反倒是妹妹们能帮我分忧。”
精神奕奕的朱巧巧脸笑容,因极度缺乏人才,她竟然摇身变从徐家大奶奶成为管理整个辽东开垦农田的内政官员,也算是得以展比肩男儿的梦想,即使得隐居幕后。
如今展望到了外面世界的精彩,再也看不上徐家亩三分地了,朱巧巧把家事都交给了王玄清来打理。
朱巧巧笑道:“那些办事之人为门外汉,我好歹和灏儿起商议了几年,也算学到了些东西。比方说测量土地,堆人好几天都没个章程,我就带着咱家老人去教,没几天就把千顷土地给厘清了。”
萧氏;摇头,望着老太君苦笑道:“母亲您瞧瞧这像话吗?巧巧抛头露面的还做了官呢。”
老太君也跟着苦笑,徐灏说道:“没什么不可以的,今后辽东女孩子样可以学习做工养家。嗯!得成立女子学院。”
“是不是有些过了?自古以来女人相夫教子,你这么做太过离经叛道。”老太君问道。
徐灏做到炕上,解释道:“辽东人口稀少,周围有着各种各样的异族虎视眈眈,自古以来出过少异族王朝?每次外族兴起汉人就会倒了大霉,不是被杀jiù shì 当做奴隶般对待,再说女人占了人口比例的半,都呆在家里洗衣做饭,单单靠着男人去种地做工,当兵抵御外族能成吗?在这里每个汉人都是最宝贵的,不能浪费。”
刘氏因儿子被徐灏举荐担任世袭指挥,心情很不错,连带着暂时对定居所谓的苦寒之地也不在乎了。
袁氏也是如此,笑道:“原本以为这里荒凉寒冷,来时老大不乐意呢,要不是三哥执意,真是千个不愿意,哪知这夏天竟是不比金陵差少,城外景色令人流连忘返呢。”
徐灏hā hā笑,其实对于自家女眷来说,哪怕住在最繁华的京师,年又能出门几次?反倒比不上大连来的自由自在,随时随地都能出门游玩。
徐家有自己的船队,各种物资会经过各地送来,全家这么口人能保证衣食无忧。连带着随之而来的亲朋故旧将近两千人,谁还会嫌没有应酬往来感到太寂寞?以往深宅大院住久了就算发发牢骚,问题是你也回不去了。(未完待续……)