职查办，当地停十年科举，由朝廷派中枢官员对百姓进行教化。
    税收制度由师范学生一村一村通知到位，解说到位。
    以前死抓着不愿分家，新税收制度后，都迅速且果断的分家。
    其实，所谓超过五千亩的，基本都是皇亲国戚和公侯之家，所以，在北方诸省，对于这个政策，大多没什么反应。
    而超过一千亩的，也都是达官贵人，大多都跟着朝廷走了，百分之八十都充了公。
    剩下那百分之二十，有族人在这边，但本人不在，这些朝廷是不认的，同样充公。
    基本上，一千亩以上的田产都归了朝廷，由朝廷重新分配。
    倒是超过五百亩的很多，或者说这样的人家，在北方十三省的上层占了大多数。
    他们对此当然是最反对的，但是见识了半夏的手段后，倒也乖觉，直接分家了事。
    大户人家，子弟也多，他们分的倒是彻底，直接每户分二十亩。
    有那家里人丁少的，直接来问，女子能单立户不？
    半夏趁此机会，宣布了男女平等，至少在律法上，女子拥有与男子同等的权利，包括分田地家产等。
    但是，她只把这个写进了律法中，也只是在开大会的时候提了一嘴。
    因为十年大旱中基本上都是靠女子养猪养鸡织布等养活的，所以，这个时候，女子在北方地位并不怎么低。
    当然，至于财产分配继承什么的，半夏也说了，女子只是有这么个权利，至于具体怎么分配，以长辈立的遗嘱为准。
    有那只有女儿，不想把家业给了别人孩子的，自然愿意为自家女儿铺路。
    有那有儿有女，不想给女儿的，自然可以写好遗嘱不给女儿。
    对此，半夏倒不是很在意。
    并且，律法上也规定了，女子继承来的财产，她自家有子女的子女继承，自己没子女的，由娘家收回，丈夫和其他女人生的孩子，无论任何理由没资格继承该女子的财产。
    但若女子未婚，却有了孩子，这个孩子哪怕父不详也同样有资格继承来自母亲的财产。
    也就是在北方，还是各种灾难后的北方才没有引起什么动乱，这些规定如果放在南方，那些人能跟她拼命。
    尽管她想了无数办法，也早已暗中插手十三省事宜，但其实事情并没有那么顺利，这些年还是死了许多人，发生了许多事。
    书香家族的女子或许因为失去贞洁而自杀，但其他女子却不会。
    越是往南的地方，对于女子贞洁越是看中，但像是山南省这样的地方，没有什么是比活着还重要的。
    一个没什么用的贞洁的女子，远远不如一个哪怕不贞洁，但却能给家里拿回银子的女子更被接受。
    当然，前提是这事大家都知道就好，别闹到台面上来。
    当然，这其中也有一大家子几十上百口人，算一户，但他们一户却不满二十亩田地，想分户多得田地的。
    这个户口是早已统计了的，以统计过后的为准，田地多的，可以靠分户少交税；但田地少的想靠分户多要田地，那是不行的。
    很多人觉着这不公平，但不公平也无法，她不可能打土豪分田地……倒是规定，未曾分得过田地的女子每人可分一亩。
    在解决了田地的问题后，就是建统一的养猪场，养鸡场，每村各一个，是统一养殖，由少数人负责，还是场地统一，但各家分出属于自己的那一份，各有各的，都可以，由村里自行协商。
    每个乡镇还会再建一个纺织厂，一个砖窑一个水泥厂和一个建筑工队，这三者合成一个总厂，分别招男女工人，且纺织厂从工人到管理者都必须为女性，包括安保，也由专门训练的女性负责，后者相反。
    在这几个厂工作的，都是在灾难期间负责纺织的女工和做的最好的砖、水泥、建筑等工人。
    在煤矿、铁矿等矿产附近，建立矿场，矿工的工资福利待遇都是最好的，尤其抚恤金。
    不得设私矿，所有矿场全部为国有。
    因为海水转化装置在产淡水的同时会产生大量的盐，所以，如今的盐价是极低的，盐归国有，不收盐税，每个省都有盐业公司，省内所有的盐都由它负责，任何粮油店、小卖店等都可售卖盐。
    但有大宗或异常销售必须禀报上级，不得将盐售往十三省之外的地方。
    另外山南省楚州尹县作为试点各村开始招收女学生，教学地点在大食堂，由闵氏族学考过族学设立的县试女子担任蒙学女夫子。
    完成以上工作的地区，可以开始下一阶段建设。
    由各乡镇工程队到所属村镇建设婚房，在原小区闵围建设新二层排楼，坐北朝南，房子前面为走廊，后面为住房，二楼为女厕，一楼为男厕。
    房子每户留一间，为年轻夫妻住，自家安排轮流居住。
    这也是没办法的事，那么多省，光盖房子就得多久，又不可能一直睡大通铺……只好就先一步